في سنوات مضت اعتادت إيران على توزيع الأدوار في مؤسسات صنع القرار التي يعلو هرمها المرشد الأعلى.

ولطالما تأثرت سياستها الخارجية بشكل الحكومة، محافظة كانت أم إصلاحية أم معتدلة، لكن الحرب بدلت الأولويات وأعادت صياغة توازنات الداخل.

لطالما أثرت آليات صنع القرار في إيران، والجهة التي تتحمل مسؤولية اختياره، في عناوين التفاوض مع الولايات المتحدة الأمريكية.